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专题：世界经济论坛年会_2026冬季达沃斯
新浪财经 康路 发自瑞士达沃斯
2026年1月21日，在参加达沃斯论坛期间，盖茨基金会主席比尔·盖茨于个人博客GatesNotes撰文《借助人工智能 提升医疗服务的可及性》，宣布盖茨基金会与OpenAI联合发起“地平线1000”倡议，旨在帮助非洲多个国家利用人工智能技术，完善本国卫生保健体系，卢旺达为该倡议的首个试点国家。双方将共同投入5000万美元的资金与技术支持，计划到2028年惠及1000家非洲初级卫生保健机构及周边社区。
作为“地平线1000”倡议的一部分，基金会计划加速推动人工智能工具在初级卫生机构、社区以及家庭中的普及应用。盖茨强调，这些工具将支持而非取代医护人员，帮助其把更多精力投入患者诊疗。
最后，盖茨呼吁所有相关领域的同仁共同思考，在医护人员严重短缺、卫生体系基础设施薄弱的贫困国家，人工智能如何成为扩大优质医疗服务可及性的变革性力量，帮助中低收入国家的数十亿人群，满足他们最重要的需求。
附盖茨博客原文：
借助人工智能 提升医疗服务的可及性
人工智能已具备重塑医疗体系的潜力，也为全球卫生工作者提供支持
作者：比尔·盖茨
2026年1月21日
缩小富裕国家与其他国家之间的创新差距，是盖茨基金会工作的核心原则之一。生活在贫困地区的人们，不应该等待几十年才能用上新技术。这也是为什么基金会过去25年来始终致力于加速中低收入国家获取挽救生命的药物和疫苗。
同样基于这一理念，今天盖茨基金会与OpenAI宣布共同发起“地平线1000”（Horizon1000）倡议，旨在帮助非洲多个国家利用人工智能技术，完善本国卫生保健体系。卢旺达为该倡议的首个试点国家。
未来几年，我们将与非洲国家的领导人携手合作，探索人工智能在医疗领域的实际应用。盖茨基金会与OpenAI将共同投入5000万美元资金、技术与专业支持，推动相关工作落地。我们的目标是到2028年，让这一工作惠及1000家初级卫生保健机构及周边社区。
今天的人工智能能够帮助挽救生命
几年前，我曾撰文指出，人工智能的兴起将掀起一场技术革命，它对人类的深远影响足以和微处理器、个人电脑、移动电话乃至互联网的诞生相提并论。此后发生的一切进一步印证了这一判断：我们正处在一场席卷全球、重塑未来的重大变革前夕。
如今，以大语言模型和机器学习模型为代表的人工智能在全球范围内的发展速度远超我的预期。从科研到教育，再到客户服务等诸多领域，人工智能工具正在重塑我们生活的方方面面。
我时常思索，人工智能应当如何助力我们应对贫穷、饥饿和疾病等根本性挑战。其中我长期关注的一个议题是，如何让所有人都能享有可负担、高质量的医疗服务——这正是我们携手OpenAI，并与非洲各国领导人和创新者一道推进“地平线1000”倡议的初衷所在。
亟待填补医生缺口
过去25年，全球健康领域取得了举世瞩目的进展：儿童死亡率减半，人类也已掌握切实可行的路径来消除或有效控制脊髓灰质炎、疟疾、结核病和艾滋病等致命疾病。然而，一个始终阻碍进步的难题是，在全球最贫困的地区，卫生工作者依然严重短缺。
撒哈拉以南非洲的儿童死亡率居全球之首，当地的卫生工作者缺口近600万。即便实施最为积极的招聘与培训计划，这一短缺在可预见的未来仍难以弥补。
如此巨大的人员缺口，让这些国家的卫生工作者陷入困境。他们不得不在行政支持匮乏、缺乏现代技术手段、临床指导更新滞后的条件下，应对数量远超承载能力的患者需求。部分基于这样的背景，世界卫生组织估算，在中低收入国家，每年有600万至800万人的死亡与医疗服务质量低下相关——这还不包括数百万因完全无法获得医疗服务而死亡的数百万人。
卢旺达正在引领方向
如今，人工智能可以让更多人获得更高质量的医疗服务，从而帮助挽救这些生命。
在卢旺达，目前每1000人中仅有一名卫生工作者，远低于世界卫生组织建议的每1000人约四名的标准。按照当前的发展速度，填补这一缺口需要180年之久。为此，作为“4×4改革计划”的一部分，卢旺达卫生部长萨宾·恩桑齐马纳博士近期宣布，将在基加利设立一个人工智能驱动的健康信息中心，以确保有限的医疗资源得到最合理的利用。
作为“地平线1000”倡议的一部分，我们计划加速推动人工智能工具在初级卫生机构、社区以及家庭中的普及应用。需要强调的是，这些人工智能工具将用于支持卫生工作者，而非取代他们。
展望未来
恩桑齐马纳部长认为，人工智能是继疫苗和抗生素之后，推动医学变革的第三大重要发现，我对此深表认同。
如果你生活在较为富裕的国家，并且最近有过就诊经历，你或许已经注意到人工智能正如何为卫生工作者减轻负担。如今，他们不再需要一直做笔记，而是可以将更多时间用于与患者直接交流健康状况，由人工智能完成问诊过程的记录与整理。问诊结束后，人工智能还能处理大量繁琐的文书工作，使医生和护士能够将精力集中在下一位患者身上。
而在医护人员严重短缺、卫生体系基础设施薄弱的贫困国家，人工智能有可能成为扩大优质医疗服务可及性的变革性力量。我相信，此次与OpenAI、撒哈拉以南非洲各国政府、创新者以及卫生工作者的合作，是迈向我们所需要的那类人工智能的重要一步——即建设一个能够帮助世界各地的人们，解决那些过去束手无策的代际性难题的系统。我也诚邀所有人工智能领域的同仁共同思考，如何让这些强大的技术工具发挥最大的社会价值。
此次合作正是让我对未来能够取得的进展保持乐观的原因之一。我期待下次访问非洲时，能够亲眼看到医护人员在实际工作中应用这些人工智能解决方案。同时，我也将继续关注人工智能技术如何帮助中低收入国家的数十亿人群满足他们最重要的需求。
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