是不是所有快递和托运都归中国邮政局管所有的快递都是和EMS一样是归国家部门管的，国家有专门设立受理快递投诉问题的部门。中华人民共和国国家邮政局，于2008年设立（副部级），为中华人民共和国交通运输部管理的国家局。不是所有快递和托运都归中国邮政局管，但邮政局对快递行业有监管责任。以下是具体分析：监管